ESCo Energy Service Company ed EPC: Definizioni e Normative

Direttiva 2006/32/CE, Efficienza degli usi finali dell’energia e i servizi energetici sulle ESCo Energy Service Company

Società di servizi energetici – ESCo Energy Service Company
“Persona fisica o giuridica che fornisce servizi energetici e/o altre misure di miglioramento dell’efficienza energetica nelle installazioni o nei locali dell’utente e, ciò facendo, accetta un certo margine di rischio finanziario.“

Per accreditarsi presso l’AEEG è sufficiente al sito (www.autorita.energia.it/ ) e recarsi nell’apposita sezione relativa all’accreditamento:

Costituire una società di servizi energetici (SSE) che abbia nel suo oggetto sociale l’offerta di servizi integrati per realizzare e gestire interventi in ambito energetico
Collegarsi al sito dell’AEEG e seguire tutte le istruzioni per l’accreditamento.

Direttiva 2006/32/CE – Diagnosi energetica (Energy Audit)
“Procedura sistematica volta a fornire un’adeguata conoscenza del profilo di consumo energetico di un edificio […] ad individuare e quantificare le opportunità di risparmio energetico sotto il profilo costi-benefici […].”

Direttiva 2006/32/CE – Finanziamento Tramite Terzi – FTT (Third Party Financing – TPF)
“Accordo contrattuale che comprende un terzo […] che fornisce i capitali e addebita al beneficiario un canone pari a una parte del risparmio energetico. Il terzo può essere o no una ESCO. “Il ricorso al finanziamento tramite terzi è una pratica innovativa che dovrebbe essere promossa.”

Direttiva 2007/12/27/CE
Riqualificazione immobili pubblici (3% sopra i 250 mq) e privati e alta performance per quelli con contratti sopra i 133 K€.
Obbligo di Diagnosi Energetica per le grandi imprese.
Contatori individuali per Energia, Gas e Calore.
Promozione di cogenerazione, teleriscaldamento e teleraffrescamento.

E.S.Co., ESCo Energy Service Company

Chi si rivolge ad una ESCo ?

Clienti privati:

industria
commerciale grande distribuzione
edifici a destinazione d’uso terziario
in genere che fa elevato uso di energia

Pubblica amministrazione:

sanità – ospedali e case di cura
scuole e università
edifici comunali
pubblica illuminazione

Una ESCo offre, tra i vari servizi:

garanzia dei risultati
finanziamenti tramite terzi
servizi energetici integrati

La norma UNI CEI 11352 (2010)
ESCo Energy Service Company Stabilisce i requisiti generali delle società ESCo e descrive i requisiti minimi dei servizi di efficienza energetica. Essi devono comprendere:

una serie di azioni per il miglioramento dell’Efficienza Energetica
la verifica del miglioramento di Efficienza Energetica
la descrizione delle azioni e delle procedure di esecuzione in un documento

Azioni di miglioramento dell’Efficienza Energetica:

azioni per ridurre il fabbisogno di energia
sostituzione o implementazione di impianti
miglioramento nella gestione e conduzione degli impianti
miglioramento dei servizi di manutenzione
attuazione di programmi di modifica dei comportamenti degli utenti
adozione di un sistema di gestione dell’energia

La norma riporta le capacità che la ESCo deve possedere:

Organizzativa
Diagnostica
Progettuale
Progettazione
Gestionale
Economico e Finanziaria

Finanziamento Tramite Terzi – FTT (Third Party Financing – TPF)
E’ un accordo contrattuale che comprende un terzo […] che fornisce i capitali per tale misura e addebita al beneficiario un canone pari a una parte del risparmio energetico conseguito avvalendosi della misura stessa.
Il terzo può essere o no una ESCO. Le ESCo Energy Service Company, perseguono gli stessi obiettivi dei loro clienti: garanzia di operare nel modo più efficiente possibile.

Benefici e vantaggi del FTT:

non c’è esposizione finanziaria, si liberano risorse interne per il proprio core business e per la PA per interventi di pubblica utilità
risparmio economico;
il cliente è sollevato dalle responsabilità in tema di gestione e di degli impianti
l’intervento realizzato da chi possiede competenze tecniche specifiche
si ottiene un incremento dell’efficienza energetica

Potenziali criticità e limiti di intervento tramite

garanzie sulla capacità economico-finanziaria delle E.S.Co
garanzie sulle capacità ed esperienze tecniche delle E.S.Co
i limiti temporali del periodo di affidamento della gestione
predisposizione di capitolati dettagliati
definizione precisa delle condizioni di garanzia e di eventuali penali
clausole contrattuali a tutela di variazioni rilevanti del quadro tariffario (variazioni nel mercato dei combustibili non prevedibili)

EPC, Energy Performance Contract

Direttiva 2006/32/CE – Contratto di rendimento energetico (Energy Performance Contract – EPC). Le principali tipologie contrattuali:

First Out – cessione globale: l’utente riconosce alla società di servizi il 100% dei risparmi conseguiti:
- VANTAGGI
  - il cliente non investe capitale
  - il cliente non ha un vantaggio
  - il finanziamento avviene fuori dal economico immediato bilancio
- SVANTAGGI
  - la non condivisione dei risparmi
  - il rischio finanziario è a carico della ESCo e può rappresentare un disincentivo alla collaborazione dell’Utente con la ESCo Energy Service Company
  - la durata del contratto è limitata
Shared Savings – risparmi condivisi: le parti si accordano sulla ripartizione della quota di risparmio Il risparmio economico ottenuto dall’intervento di EE (involucro, impianti, etc.) viene suddiviso fra il cliente e la ESCo per tutta la durata del contratto.
- VANTAGGI
  - il cliente non investe capitale, il finanziamento avviene fuori dal bilancio.
  - il cliente non sostiene rischi legati al recupero del capitale investito, che ricade esclusivamente sulla ESCo.
- SVANTAGGI
  - l’importo totale dei pagamenti che il cliente dovrà effettuare a favore della ESCo non è noto in anticipo il cliente non ha certezza che si realizzerà un risparmio effettivo (se non sono previste garanzie contrattuali)
Guaranteed Savings – risparmi garantiti: il cliente continua a pagare le bollette energetiche e paga alla ESCo un canone. La ESCo opera come garante sulle prestazioni minime relative all’intervento effettuato, finanziato in genere da un ulteriore soggetto. La ESCo si assume il rischio tecnico ma non quello finanziario.
- VANTAGGI
  - il cliente non sostiene rischi legati al recupero del capitale investito, che ricade esclusivamente sulla ESCo
  - il cliente conosce in anticipo l’entità dei pagamenti
- SVANTAGGI
  - la corresponsione del canone fisso può rappresentare un disincentivo alla collaborazione del cliente con la ESCO